王中平及其东方文理的主要优势在于江宁区将军大道666—6号上有一个设施完备的校区,南京交通、南应均租住了东方文理校区。 目前,校园门口已不见南应字样,代之以应天职业技术学院,该民办大专院校可解决大专学历统招问题。
5月14日,江苏发布《全省技工院校规范管理及突出问题专项治理实施方案》,列出27项治理重点,主要规范技工院校招生、学籍管理等问题。 对违反规定办技工院校要严肃追究责任至摘牌为止。
南京应用技术学校(以下简称“南应”)2016级护生及其家长2009年4月24号了解到,他们子女3年就读的专业该校完全不具备设置条件;”3年前入学”该校许诺的“统招大专文凭”也不能实现—因为南应仅仅是技校。
“像山东蓝翔那样,不能颁发大专毕业证甚至中专毕业证。” 周晨向南方周末记者表示。 女儿在本校2016届护理专业就读。
南京市当局很快就介入进来,向这些学生免试提供五所大专院校,毕业时可以拿到统招大专文凭以及南应及其他学校1.2万元、1.95万元的赔偿。 不过,所读专业不再是护理,而是其它诸如会计、电子商务等专业。
在孩子入学的压力下,多数父母都已选择接受,但是他们还是想对学校进行问责,不过此时他们并不知道自己究竟该去哪所学校。
2019年4月29日南京人社局发布公告称,东方文理专修学院以南应名义进行虚假招生宣传活动,其责任主体为东方文理。
在这之前,许多家长,学生并不知道有东方文理。 其背后实际上是技校业内部屡禁不止,虚假,有偿招生和违规合作办学等混乱现象。
5月14日,江苏发布《全省技工院校规范管理及突出问题专项治理实施方案》,列出27项治理重点,主要规范技工院校招生、学籍管理等问题。对违反规定办技工院校要严肃追究责任至摘牌为止。
不具备设置护理专业的条件
南应开了很多专业,这次出了事故只剩下护理专业。本专业2016级共9个班,累计在校生409名人。
周晨告诉《南方周末》记者,其子女学习成绩不理想,考高中不理想,于是于2016年5月份给子女找到家乡江苏泰州职高就读旅游管理,期望子女毕业后,能到景区担任导游一职,每年学费1100元。
“姑娘学护理专业还不错,将来能去医院当护士。”那时他住院的哥哥就给他提出了一个意见:能让小孩学习护理。这是许多学生家长的愿望。护士是个像样的职业。
护理专业历来是热门的专业。“入选教育部,卫计委等六部委国家紧缺人才名单”——在南应招生简章中,这样宣传这一专业。
罗琼还是2016届护理专业的学生父母,记得当时学校还同时招了军护,答应毕业后就能在部队医院工作,罗琼为女儿报了军护,后被校方说服,改学普通护理。军队护理专业的学费在16000元左右,普通护理专业的学费在12000左右。
为孩子们报完名前,罗琼也特地从外地赶去南京参观了一下学校。工作人员领着她们去看教学楼,宿舍,实验室,操场等,给罗琼留下深刻印象的是同学们穿军装去听课,使她认为这是一个跟部队医院联系密切的学校。
但是实际上南应不具备设置护理专业的条件,更不具备设置军护专业的条件。
据学生家长提供给南方周末记者的电话录音,一位政府工作人员向家长解释,为什么孩子不能继续读护理专业时说,护理专业是“国控专业”,不是每个学校都能开设的。
早在2002年,教育部、卫生部就联合下发文件,明确规定“职业技术学校、非医药卫生类高等专科学校,原则上不设置医学类专业”。
2003年,江苏省卫生厅、教育厅也联合发文,规定“非卫生类学校不得设置卫生类专业”。
南应不属于卫生类学校,但是它不受卫生和教育部门的监督,而受南京市人社局的管理。媒体对南京市人社局有关人员进行了专访,对方还明确指出南应该不具备护理专业。
“(虚假宣传)这是一种很常见的情况。”陈攀介绍,比如在录取方面,学校向主管部门报了一份录取计划,并写入教育部门下发的《中考指南》中,其中专业全部合规,而不包括护理专业。与此同时,该校还将另外制作一套含护理专业招生计划,以招引同学们。
南方周末记者查到2017年、2018年《中考指南》中南应技校招生专业均没有护理专业。
“护理专业炙手可热,父母纷纷抢报子女。”陈攀告诉南方周末记者,其他专业是很难招到的,比如国际贸易、家政服务和建筑类等专业,是招不到人的。几年来他帮助南京多所技校录取学生,南应亦不例外。
收费高且容易招生是许多技校不具备资格仍违反规定录取护理专业学生最重要的原因。
不能提供大专文凭
南应3年前招生时,也承诺学生毕业后可获得统招大专文凭。但是南应仅仅是个技校,没有大专文凭。
几位家长还对《南方周末》记者直言,尽管入学时南应就答应能拿到统招大专毕业证了,但是招生简章上却没这么答应。招生简章上只写了护理专业学生毕业参加对口单招高考后才有大专文凭。但高考能不能及格,要看同学们是否努力。
教育行业的一位从业人员告诉南方周末记者,该校答应取得毕业证统招大专实际上是混淆了概念。在中国高等教育体制下,存在着一种专门招收初中毕业生的招考模式——“3+2”或者“五年一贯制大专”。
“3+2”由一些重点中专和高等职业技术学院(可提供大专学历)经省有关部门同意后共同主办。头3年以中专学校为计费单位,以后2年则以大专院校为计费单位。而“五年一贯制”就是按招生计划和成绩招生,通过五年的系统学习后,获得大专文凭并在学校5年内执行大专收费标准。
“(南应这种)技工学校是不能通过‘3+2’招生的,它们没有学历教育。”中国教科院职业教育与继续教育研究所孙诚所长告诉南方周末记者技校只有通过成人高教模式才能使学生接受成人教育。
2016届护理专业学生军训后签订了就业协议,协议中还注明必须通过高考才有大专学历。协议书中写道:学生按规定的期限完成学业并经考试合格可取得中专毕业证,经成人高考合格可取得成人大专毕业证。凡达到统招计划者均可参加单考、单招并在入学时发给统招大专毕业证。
技校招生混乱的现象近年来频频出现于报端。盐城明达职业技术学校于2018年9月份违规开办了五年一贯制的高职《高铁乘务》课程,最终要求学生转到《旅游管理》课程学习,否则不能取得学籍及毕业证。湘潭远大科技职业技术学校护理专业学生于2019年1月份入学5年后,发现自己获得的仅仅是一张中专文凭。
有偿招生等
设置无法设置的专业、许诺拿不出的大专文凭等并没有影响校方招生热情乃至违反规定“有偿招生”。2017年7月,江苏省教育厅曾专门下发文件“禁止职业学校实行有偿招生”。
现在裁判文书网上可以搜索到很多南应“有偿招生”事件。
比如2016年盐城男子沈开根状告自己协助南应招生工作人员录取,招生工作人员给了他每招1名学生4000元提成。沈开根为南应招来学生2人,接待学生报名注册人数13人,要求南应为其支付54000元。
此外,2015年和2016年,盐城男子李伟曾协助南应录取学生,并签订委托录取合同。但是双方意见不一,2016年10月份李伟向南应提起诉讼,要求收取招生劳务费32万多元。此案也暴露了浙江象山县某中学教师协助南应入学的内情。
另外,2017年度南应招生办人员涉及“侵犯个人隐私罪等”刑事案件。招生办人员吴明以4500元的价格购买常州、南通等地的中学学生及家长的个人信息30万余条,为交换学生信息,又将常州的2万条个人信息提供给另外一人。
“南京不少技工类学校也有这样的情况。”陈攀告诉南方周末记者有偿招生完全不是什么秘密,自己做的就是这样一份工作。
并为南方周末记者出具南应2016年度招生代理协议:代理每招收1名学生可领取4000—5000元招生费。
据李伟案裁判文书显示,南京市人社局于2017年3月20日前对南应2016年度入学时有偿入学的问题做出了处理,要求各校不再参与有偿招生工作,有关人员将受到处理。
2012年3月23日南京、江苏省职业技能大赛翻翘发式技能大赛。
(东方IC/图)
多名招生主体和同一名操盘人
南应学历门的事,也涉及到了另一所学校。4月29日,南京人社局发布公告称,东方文理专修学院(下称东方文理)借南应之名,虚假招生宣传,责任主体为东方文理。
公告显示,2015年南应承租东方文理校舍,未上报审批即与东方文理达成合作办学协议。东方文理也于2016年借南应之名通过不实宣传、任意许诺等形式招收家政服务类学生。
即东方文理科护理学生学籍亦挂靠南应,只因事实上不存在护理专业而专业信息表明为家政。
自2016年入学至2019年事故发生前,很多学生及家长对东方文理这所学校还没有认识。部分家长给南方周末记者开具的学费收据上盖着的公章,也都是“南京应用技术学校”。
而陈攀对南方周末记者说,自己在帮助南应招生的时候就已经知道了这一秘密。
“东方文理与南应作为两大独立主体分别招收学员,你来我往,各收费、管生源。”陈攀说,“但是两校存在合作关系,南应该愿意把公章借东方文理用。”
南应4月27日公布的一份情况说明印证了陈攀所说:南应和东方文理2015年份签署联合办学协议时所做的规定,护理专业实行东方文理自主招生,自主管理,自主核算。
东方文理缘何与南应联手?陈攀表示,比起东方文理这类根本不可能提供什么学历的培训机构来说,南应该是一所技校,也许也可以通过和其他学校的合作来提供中专乃至大专文凭。
天眼查发现,东方文理为江苏省教育厅核准的培训学校,江苏中宁投资发展有限公司于2013年对东方文理进行投资,第二年,东方文理就从江苏中宁投资版图上销声匿迹了。但江苏中宁董事长王中平仍然掌握东方文理并仍然是东方文理法人代表。
王中平兼任南应招生委员会主任,负责南应的招生工作。
据透露,王中平是安徽人,除担任江苏中宁董事长、应天职业技术学院党委书记外,还担任江苏省安徽商会常务副会长。
江苏省安徽商会在网页中介绍了江苏中宁,说江苏中宁成立于2007年,江苏中宁是一家充满活力与影响的教育机构。公司专注于幼儿教育,职业教育,高等教育及企业培训,现已完成幼儿教育至大学本科人才培养体系平台打造。
东方文理在和南应进行合作前,也和南京交通运输学校(下称南交)进行过合作,同样把自己的校舍出租给后者,以相同的方式招收护理专业学生。2015年南交曝出校园内KTV卖淫事件,事后查明事件还涉及东方文理,系其外租有关校舍却管理混乱。
KTV事件影响两校合作2016年7月南交迁出,到江宁区苏源大道50号继续办学。之前有媒体报道,南应的前身是南交,其实它们是两所不同的学校。
王中平及其东方文理最突出的优点是位于江宁区将军大道666—6号,有一个设施完善的校区,南京交通要道、南应均租东方文理校区。
据裁判文书网统计,2009年前后动工兴建校舍。身为培训机构的东方文理不需要太多校舍,向外租赁才是它的生财之道。
其实南应早在2019年初就已迁出这是非之地。据南京人社局网站消息,今年3月1日南应办学地址改为南京市溧水区红蓝街道蒲塘桥南99号,4月10日南应又发布公告,同意南应外租南京医药中等专业学校过渡办学,过渡期2年。
南方周末记者通过电话和短信联系南应校长张璟进行了采访,但截至记者发稿时尚未收到任何答复。
目前,校园门口已不见南应字样,代之以应天职业技术学院(下称应天)。这是一所民办的大专院校,2018年6月将办学地址迁到了这里,当年12月29日,王中平持股的江苏中宁又成为应天的股东,王中平本人也担任应天的党委书记。
应天学院已成为江苏中宁地区教育版图中的一块重要拼图,能为被录取的学员解决大专学历统招难题。
多名学生家长在接受南方周末采访时表示,今年4月22日南应老师曾经要求2016届护理专业学生签订协议并转交应天。因转走后,无法再上护理专业而被同学排斥。
然而一个技工学校学生怎样转到大专院校还是个谜。
南方周末记者得到的2018年招生简章显示,南应所招专业已无护理专业。然而江苏中宁依然不放弃护理专业招生工作,只更换牌子。
2018年招生简章上,护理专业再次挂靠南京空港职业培训学校(下称南京空港)名下,据工商资料显示,学校经南京市人社局核准成立,法人代表仍为王中平。
现在南应2016届护理专业的学生经政府部门统筹,学历问题已基本解决,虽无法再就读心仪的护理专业却终于可以拿到大专文凭。
而2015届护理专业同学运气比较好,有2015届同学向《南方周末》记者透露,其学籍表明挂靠曹妃甸职业技术学院为全日制三年制大专,学习专业的确为护理。据天眼查显示,曹妃甸职业技术学院为民办大专,创办于2017年,即学生进校时。
“南应学历门”事件过去数日后,教育部职业教育和成人教育司副司长王继平发表公开谈话说:“无论什么类型和类型,无论公办和民办,无论什么系统办学和管理,只要有教育,就必须管理和阻止,维护人民群众和学生利益”。
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